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我们可以清晰地回忆到，在过去几年间，美国忙于“反恐战争”,无暇顾及亚洲之际，亚洲地区，特别是东亚地区是一派安定、和平与繁荣景象，以10+1、10+3为标志的地区经济合作大大促进了地区各国的经济关系、安全关系和政治关系的改善。而自从美国2009年开始高调“重返亚洲”之后，各种危及地区安全的事件接踵而来，地区动荡此起彼伏，稍微有些战略头脑的人们就不难看出谁是地区安全的“保障者”，谁是地区安全的“麻烦制造者”了。美国经济复苏乏力，“重返亚洲”的战略因为“口袋缺钱”是不能赢得地区各国的欢迎的。于是，制造矛盾、制造混乱，乱中推销军火，利用相关国家寻求“安全保护”的诉求，获取经济利益，为美国经济复苏打开市场。

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