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大连工业大学开展科技成果转化试点工作情况简介

发布时间:2019-03-08  来源:

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  为推进科技成果转化政策落实,新万博体育app:等7部门在省内16家不同类型的高校、科研院所扎实开展了科技成果转化政策落实试点工作。2018年,大连工业大学作为试点单位,全力助推辽宁老工业基地的振兴,促进科技成果转移转化。在提升学校服务地方经济发展、推进学校科技工作的全面提高上,取得了较好的成绩。  

  一、试点方案落实情况 

  经过近两年的科技成果转化试点单位建设,该校通过提下放科技成果处置收益权、升劳务收入比重、改革横向课题经费管理方式、改革横向经费采购管理纺织等政策,为科研人员从事科技成果转化解决后顾之忧。2016至2018年间,该校在研科技成果转化项目519项合同额超过1亿元,到位经费5858万元,与试点政策实行前有比较明显的增幅。 

  (一)科技成果使用、处置和收益权改革。 

  该校于2018年出台《大连工业大学促进科技成果转化实施细则》,细则中明确规定:经学校同意,成果完成人(团队)可以享有研发成果的使用权、处置权和收益权,并规定横向经费所购资产归课题组所有,课题组可按意愿捐赠给学校。 

  (二)提升劳务收入比重。 

  该校2016至2018年间三次修订《大连工业大学横向科研经费管理办法》,实现了“权力下移、放管结合、责任到人”的横向科研管理体制,横向科研经费直接由项目负责人支配,同时项目负责人对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。项目负责人可支配到位额的70%用于给项目组成员发放劳务费和绩效津贴,技术转让项目劳务性支出不设比例限制。相关人员可以选择一次性领取奖励或将奖励经费用于后续科研活动以科技成果作价投资实施转化的,从作价投资取得的股份或者出资比例净收入中提取70%的比例用于奖励。学校给予科技人员股权或出资比例形式的奖励时,可5年内分期缴纳个人所得税,或待分红或转让取得现金收入后一并缴纳个人所得税。 

  (三)改革横向经费管理办法 

  横向科研经费可自行采购设备、办公耗材等;购买飞机票的可以不按公务机票指定购买渠道横向科研财务管理应有别于纵向科研,科研活动产生的车辆维持费、出国费用等,不占用学校的三公经费额度。项目结题验收后,结余经费由科研团队自主使用。科研团队可以用结余经费进行后续科研活动,或以创业资本或增资入股形式创办科技企业,或为招收的全日制本科生、硕士研究生、博士研究生缴纳学费。 

  此外,对于难以取得住宿费发票的,以及野外考察、调查问卷、心理测试等科研活动中无法取得发票或财政性票据的支出,课题负责人在确保其真实性的前提下,提供书面说明后凭城市间交通费可报销伙食补助费和市内交通费包干补助。 

  (四)改革人才考核评价制度 

  对科技成果转化绩效特别突出人员可以按照《辽宁省科技成果转化成绩优异人员专业技术资格评定暂行办法》(辽人社〔2016〕272号)申报职称评审。 

  (五)探索科研干部分类管理试点 

  此项工作按照《大连工业大学部分专业技术人员因公临时出国分类管理暂行规定》执行。学校正在积极探索《关于推广科技成果转化政策落实试点有关政策措施和沈阳市全面创新改革试验科技创新典型经验的通知》(辽科发〔2018〕23号)文件中相关条目的具体落地办法。 

  (六)建立科技成果报告制度 

  该校在校内进一步完善学校科技成果转化年度统计和报告工作,保证数据及时、准确,按照上级主管部门要求,及时上报统计结果。 

  (七)关于科研成果专项公示 

  学校已在科技处网站设立了科技成果转化公示栏,合同额10万以上的技术转让必须经过公示方能立项。 

  (八)对于担任领导职务的科技人员获得科技成果转化奖励 

  《大连工业大学促进科技成果转化实施细则》中规定:学校正职领导是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化作出重要贡献的,可以按照促进科技成果转化法和我省的相关规定获得现金奖励,原则上不得获取股权激励。其他担任领导职务的科技人员,是科技成果的主要完成人或者对科技成果在本省转化作出重要贡献的,允许获得科技成果转化的现金、股份或出资比例的奖励。 

  (九)落实科研助理政策 

  《大连工业大学横向科研经费管理办法》和《大连工业大学促进科技成果转化实施细则》中对科研助理的设置和具体劳酬发放做了具体的规定。学校允许技术经纪人、财务助理等科技成果转化辅助人员参与教师科技成果转化,相关人员可以依照约定获取佣金,佣金由成果完成人(团队)在可支配奖励中支付。学校鼓励校内所有教职工成为科技成果转化的技术经纪人。 

  二、该校推进科技成果转化主要做法 

  (一)投入经费,立项支持成果省内转化 

  2018该校当年教育服务“五大战略”项目共立项15项,投入资金75万元,围绕现代农业、海洋、装备制造、化工、材料等重点领域,为产业应用前沿引领技术和关键共性技术研发提供支持。学校投入的经费在一定程度上打消了企业在科技创新上的顾虑降低了科技创新前期的风险,有效促进了科技成果转化,得到学校科研人员的广泛欢迎与此同时教育服务“五大战略”项目也起到了资金效益放大器的作用截至目前,2018年立项项目已获得国家重点研发计划1项,与省内企业签订转化合同14份,合同额309万元,到位200.6万元。2019,学校计划继续对当年拟在省内转化的项目进行项目立项,支持项目在辽宁落地生根 

  (二)吸引投资,成果转化省内落地建厂 

  2018年该校平清伟教授团队秸秆高值化利用方面的研究取得重大突破,目前与辽宁长盈秸秆综合利用有限公司已进行了深入合作,企业将在铁岭县投资建厂,预计项目总投资 5 亿元人民币,设计年利用各类秸秆30万吨规模。目前与企业签订专利实施许可合同,合同额205万元,已到帐105万元,之后每年企业拿出不低于总利润的25%支付学校,作为后续技术进步与高端产品研发经费。学校已与辽宁省铁岭县、辽宁长盈秸秆综合利用有限公司签署了高校、政府、企业间战略合作协议,就秸秆高值化利用展开全方位合作。 

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